掃一掃，查看手機站
近(jin)一個時期，世界經(jing)濟復蘇(su)再現變(bian)(bian)數，全球股市、匯市、商品市場大幅震蕩，面對新情況、新變(bian)(bian)化，黨中央、國務院保持(chi)定力，主動作為，不斷加強和創新宏觀調控，全面深化體(ti)制機(ji)制改革(ge)，集眾(zhong)智(zhi)、謀眾(zhong)籌、聚眾(zhong)力，積極推動大眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新，有(you)(you)效(xiao)應對各種風險和挑(tiao)戰，經(jing)濟運行穩中有(you)(you)進(jin)、穩中向好(hao)，給世界經(jing)濟復蘇(su)帶(dai)來信心和希望。
一、中國經濟仍運行在合理區間
面對復雜多變的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內外(wai)經(jing)(jing)濟(ji)環境(jing)和持(chi)續加(jia)大(da)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)下行(xing)壓(ya)力(li)，黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院不(bu)搞強刺激，科學統籌穩(wen)增長、調(diao)結構、促(cu)改革、惠(hui)民生(sheng)、防風(feng)險，政策效果逐步顯現(xian)，經(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)仍在合理區間，“穩(wen)”的(de)(de)基(ji)本(ben)面沒(mei)有改變。一是(shi)工(gong)(gong)業(ye)生(sheng)產基(ji)本(ben)平穩(wen)。1—8月(yue)份，規模(mo)以上(shang)工(gong)(gong)業(ye)增加(jia)值(zhi)同比(bi)(bi)增長6.3%，增速與上(shang)半(ban)年持(chi)平。二(er)是(shi)消費增長穩(wen)中有升(sheng)。1—8月(yue)份，社會消費品(pin)(pin)零售(shou)(shou)總(zong)額(e)同比(bi)(bi)增長10.5%，增速比(bi)(bi)上(shang)半(ban)年加(jia)快(kuai)0.1個(ge)(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。三是(shi)商(shang)品(pin)(pin)房銷售(shou)(shou)繼續回(hui)升(sheng)。1—8月(yue)份，商(shang)品(pin)(pin)房銷售(shou)(shou)面積同比(bi)(bi)增長7.2%，比(bi)(bi)上(shang)半(ban)年加(jia)快(kuai)3.3個(ge)(ge)百分(fen)(fen)點(dian)；商(shang)品(pin)(pin)房銷售(shou)(shou)額(e)增長15.3%，加(jia)快(kuai)5.3個(ge)(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。四(si)是(shi)就業(ye)形勢總(zong)體穩(wen)定。上(shang)半(ban)年，全國(guo)(guo)(guo)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)新增就業(ye)718萬人，完(wan)成全年目標任務(wu)的(de)(de)71.8%，31個(ge)(ge)大(da)城(cheng)(cheng)市城(cheng)(cheng)鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)率穩(wen)定在5.1%左右。五是(shi)居(ju)(ju)民消費價格(ge)漲勢溫和。1—8月(yue)份，居(ju)(ju)民消費價格(ge)同比(bi)(bi)上(shang)漲1.4%，漲幅比(bi)(bi)上(shang)半(ban)年擴大(da)0.1個(ge)(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。六是(shi)服(fu)務(wu)業(ye)發展態(tai)勢較好。1—8月(yue)份，服(fu)務(wu)業(ye)生(sheng)產指數初(chu)值(zhi)為8.2%，比(bi)(bi)規模(mo)以上(shang)工(gong)(gong)業(ye)增加(jia)值(zhi)增速高1.9個(ge)(ge)百分(fen)(fen)點(dian)。
在經濟(ji)運行(xing)總(zong)(zong)體(ti)平穩的(de)(de)同(tong)(tong)時，結構調整和(he)轉型(xing)升(sheng)級(ji)(ji)步伐(fa)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)，新(xin)動(dong)力(li)(li)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)孕育，“進(jin)”的(de)(de)因素(su)繼續累積。一(yi)是經濟(ji)向服務業(ye)(ye)主導加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)轉變。上(shang)(shang)半(ban)年(nian)(nian)，第(di)(di)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)8.4%，增(zeng)(zeng)速(su)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)一(yi)季度加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)0.5個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)，占國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)為(wei)(wei)49.5%，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)(nian)同(tong)(tong)期提升(sheng)2.1個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)第(di)(di)二產(chan)(chan)業(ye)(ye)高5.8個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)。二是消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)對經濟(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)貢(gong)獻(xian)顯(xian)著提升(sheng)。上(shang)(shang)半(ban)年(nian)(nian)，最終(zhong)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)支出(chu)拉動(dong)GDP增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)4.2個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)，貢(gong)獻(xian)率(lv)為(wei)(wei)60.0%，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)(nian)同(tong)(tong)期提高5.7個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)資(zi)本形成總(zong)(zong)額(e)的(de)(de)貢(gong)獻(xian)率(lv)高24.3個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)。三是節能(neng)(neng)降耗成效顯(xian)著。上(shang)(shang)半(ban)年(nian)(nian)，清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)量占能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)總(zong)(zong)量的(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)為(wei)(wei)17.1%，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)(nian)同(tong)(tong)期提高1.6個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)；單位國(guo)內生(sheng)產(chan)(chan)總(zong)(zong)值(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)耗同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)下降5.9%，降幅比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)一(yi)季度擴大0.3個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)。四是新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態(tai)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)成長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。1—8月(yue)份(fen)，高技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)10.4%，增(zeng)(zeng)速(su)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)快(kuai)(kuai)(kuai)4.1個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)。旅游文化(hua)等與居(ju)民消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構升(sheng)級(ji)(ji)相關的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)快(kuai)(kuai)(kuai)速(su)發(fa)展。1—8月(yue)份(fen)，全國(guo)網上(shang)(shang)商(shang)品(pin)零售(shou)額(e)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)35.6%，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)社(she)會消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)品(pin)零售(shou)總(zong)(zong)額(e)快(kuai)(kuai)(kuai)25.1個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)。五(wu)是非公有(you)制(zhi)經濟(ji)活力(li)(li)有(you)序釋放。1—8月(yue)份(fen)，非公有(you)制(zhi)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)(zhi)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)8.1%，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)規(gui)模(mo)以(yi)上(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)快(kuai)(kuai)(kuai)1.8個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)；民間投資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)11.0%，占全部投資(zi)的(de)(de)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)重(zhong)為(wei)(wei)65.0%，比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)上(shang)(shang)年(nian)(nian)同(tong)(tong)期提高0.1個(ge)(ge)(ge)百(bai)(bai)(bai)(bai)分(fen)(fen)(fen)(fen)點(dian)(dian)。六是“雙創”發(fa)展勢頭良好。上(shang)(shang)半(ban)年(nian)(nian)，全國(guo)新(xin)登記(ji)注冊(ce)企(qi)(qi)業(ye)(ye)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)19.4%，注冊(ce)資(zi)本(金)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)43%。7、8月(yue)份(fen)，全國(guo)新(xin)登記(ji)注冊(ce)企(qi)(qi)業(ye)(ye)繼續以(yi)每(mei)天(tian)1萬戶左右的(de)(de)水平增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。
由此可見，在發展新常態下(xia)，我國經濟穩(wen)中有進、穩(wen)中向好的態勢(shi)沒(mei)有改變，中國經濟這艘(sou)大船正向著(zhu)預期目(mu)標砥礪前行(xing)。
二、中國經濟仍是世界經濟增長的動力之源
近年來(lai)，我國頂住了(le)“三(san)期”疊加帶(dai)來(lai)的較大下(xia)行壓力，經(jing)(jing)(jing)濟保持平穩較快發展，成為帶(dai)動世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)長的重(zhong)要引擎，為世(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟艱難復(fu)蘇做出了(le)重(zhong)大貢獻。
一是對(dui)世(shi)(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的貢獻全球第一。2009—2014年(nian)(nian)(nian)，中國(guo)國(guo)內生產總值年(nian)(nian)(nian)均(jun)實際增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.7%，遠高(gao)于同期(qi)世(shi)(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)2.0%的年(nian)(nian)(nian)均(jun)增(zeng)(zeng)速，對(dui)世(shi)(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的貢獻率(lv)超(chao)過30%，高(gao)于同期(qi)美國(guo)18%的貢獻率(lv)。步入新常態后(hou)，雖然中國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速有所放(fang)緩(huan)，但仍(reng)然是全球增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)最快的主(zhu)要經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體之一，2014年(nian)(nian)(nian)占世(shi)(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的比重(zhong)達到13.3%，比2010年(nian)(nian)(nian)提升4.1個(ge)百分點。今年(nian)(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)(nian)，對(dui)世(shi)(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的貢獻率(lv)在(zai)30%左右，仍(reng)為世(shi)(shi)界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的“穩定之錨”。
二是進(jin)口(kou)(kou)數(shu)量(liang)穩中(zhong)有增(zeng)(zeng)。中(zhong)國不僅擁有全球最大的(de)制(zhi)造業，同時擁有全球最大的(de)消費群體，進(jin)口(kou)(kou)需求十分旺盛。近(jin)年來(lai)，中(zhong)國實施(shi)更(geng)加(jia)積(ji)極的(de)進(jin)口(kou)(kou)政(zheng)策，盡管由于大宗商品價格大幅下(xia)跌導致(zhi)進(jin)口(kou)(kou)金額(e)(e)下(xia)降，但數(shu)量(liang)穩中(zhong)有增(zeng)(zeng)。1—8月(yue)份(fen)，中(zhong)國糧食進(jin)口(kou)(kou)量(liang)同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)24.4%，銅礦砂及其(qi)精(jing)礦進(jin)口(kou)(kou)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.1%，原油進(jin)口(kou)(kou)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)9.8%。中(zhong)國依(yi)然是拉丁美洲(zhou)(zhou)和非洲(zhou)(zhou)等國家的(de)主要(yao)出(chu)口(kou)(kou)地(di)，促(cu)進(jin)了當(dang)地(di)經濟的(de)發展。2014年，來(lai)自亞(ya)洲(zhou)(zhou)、非洲(zhou)(zhou)、拉丁美洲(zhou)(zhou)地(di)區的(de)進(jin)口(kou)(kou)額(e)(e)占中(zhong)國進(jin)口(kou)(kou)總額(e)(e)的(de)60%以(yi)上，占上述地(di)區出(chu)口(kou)(kou)總額(e)(e)的(de)近(jin)20%。
三(san)是出境(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)人數(shu)和消費(fei)金額快(kuai)速增(zeng)(zeng)長。隨著居民收(shou)(shou)入(ru)水平的提(ti)高，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)出境(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)人數(shu)不斷攀升(sheng)，海(hai)外旅(lv)游(you)(you)(you)(you)消費(fei)持(chi)續升(sheng)溫。2014年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人均國(guo)(guo)內(nei)生產總值(zhi)達到7591美(mei)元(yuan)，其中(zhong)(zhong)(zhong)北京、上海(hai)、天(tian)津等7個省市人均GDP超(chao)過(guo)1萬美(mei)元(yuan)。2014年(nian)(nian)，出境(jing)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)人數(shu)超(chao)過(guo)1億人次，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長16%左右。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)游(you)(you)(you)(you)客(ke)既“游(you)(you)(you)(you)”且“購”，海(hai)外旅(lv)游(you)(you)(you)(you)消費(fei)總額連續三(san)年(nian)(nian)穩(wen)居世(shi)界第一，2014年(nian)(nian)超(chao)過(guo)1萬億元(yuan)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長近(jin)30%，在全球國(guo)(guo)際(ji)旅(lv)游(you)(you)(you)(you)收(shou)(shou)入(ru)中(zhong)(zhong)(zhong)的比重達到11%，拉動了相關國(guo)(guo)家的消費(fei)增(zeng)(zeng)長。
四是對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)直(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)進入加速發(fa)展(zhan)階段。在美(mei)(mei)元(yuan)升值、全(quan)球資(zi)(zi)(zi)本回流(liu)(liu)、流(liu)(liu)動性減(jian)少以及投(tou)資(zi)(zi)(zi)收益大(da)幅下(xia)滑(hua)的(de)(de)大(da)背景(jing)下(xia)，中國卻出現(xian)了(le)(le)新一(yi)(yi)輪的(de)(de)對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)熱潮。2014年(nian)，中國對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)直(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)創下(xia)1231億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)歷史(shi)最高值，同(tong)比增(zeng)(zeng)長14.2%，連續三(san)年(nian)位列全(quan)球第三(san)；今年(nian)1—8月份，非金融(rong)類對(dui)(dui)(dui)(dui)外(wai)直(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)達到(dao)770億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長18.2%。這些投(tou)資(zi)(zi)(zi)主(zhu)要(yao)投(tou)向亞(ya)非拉(la)等(deng)發(fa)展(zhan)中國家(jia)和地(di)區，對(dui)(dui)(dui)(dui)于改善(shan)當地(di)基(ji)礎設施條件、增(zeng)(zeng)強經(jing)濟發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)發(fa)揮了(le)(le)積極(ji)作(zuo)用。中國還積極(ji)推進“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”戰略深入實施，與沿線(xian)60多個國家(jia)互(hu)惠互(hu)利、合作(zuo)共贏。2014年(nian)，中國對(dui)(dui)(dui)(dui)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路”沿線(xian)國家(jia)的(de)(de)直(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)額達到(dao)137億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)。今年(nian)1—8月份，直(zhi)接(jie)(jie)投(tou)資(zi)(zi)(zi)額合計107億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長48.2%；在沿線(xian)國家(jia)承包工程新簽合同(tong)額為544億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)，增(zeng)(zeng)長33%，為穩定(ding)國際投(tou)資(zi)(zi)(zi)環境和帶(dai)(dai)動被(bei)投(tou)資(zi)(zi)(zi)國經(jing)濟發(fa)展(zhan)做出了(le)(le)巨(ju)大(da)貢獻。
三、中國經濟也深受世界經濟深度調整之痛
中國經(jing)濟(ji)(ji)增速回落，有(you)其(qi)內生主(zhu)動(dong)調(diao)整的(de)(de)因(yin)素。經(jing)過改革開(kai)放三十多(duo)年(nian)的(de)(de)高速增長(chang)，我(wo)國經(jing)濟(ji)(ji)已(yi)步入發展(zhan)新常(chang)態(tai)，一(yi)方面(mian)受資源環境和(he)市場(chang)條件變化的(de)(de)影響，潛在(zai)增長(chang)率趨于下行，經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)出現換擋(dang)；另(ling)外一(yi)方面(mian)，多(duo)年(nian)積累(lei)的(de)(de)結(jie)構(gou)性問題(ti)逐(zhu)漸顯露，調(diao)結(jie)構(gou)轉方式任務緊(jin)迫繁重。黨中央、國務院主(zhu)動(dong)適應(ying)新常(chang)態(tai)，引領(ling)新常(chang)態(tai)，加快結(jie)構(gou)調(diao)整和(he)轉型升級，結(jie)構(gou)調(diao)整的(de)(de)陣痛(tong)陸續(xu)釋放，經(jing)濟(ji)(ji)增速適度放緩，有(you)其(qi)客觀必(bi)然性、合理性，這必(bi)將為中國經(jing)濟(ji)(ji)今后(hou)長(chang)期健康發展(zhan)打下堅(jian)實的(de)(de)基(ji)礎。
與此同時，中國經濟增(zeng)速放緩，很大(da)程度上(shang)也受(shou)到了金(jin)融危機以來世界經濟深度調(diao)整的巨大(da)沖擊。
一是世界經(jing)濟持(chi)續(xu)低迷(mi)導致(zhi)中(zhong)國(guo)(guo)出(chu)(chu)(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)明顯回落。國(guo)(guo)際金融危(wei)機后，世界經(jing)濟總體上(shang)仍處在深(shen)度調(diao)整之(zhi)中(zhong)，呈現出(chu)(chu)(chu)低增(zeng)(zeng)(zeng)長、不平(ping)(ping)衡、多(duo)風險的特征(zheng)。世界經(jing)濟復(fu)蘇(su)緩慢，導致(zhi)全球貿易低迷(mi)，波(bo)羅(luo)的海(hai)干散貨運價指數(shu)連續(xu)數(shu)年(nian)低于(yu)2000點(dian)的貿易平(ping)(ping)衡點(dian)，今年(nian)以來，基本上(shang)在500—1200點(dian)之(zhi)間(jian)震蕩。在這種情況(kuang)下，各國(guo)(guo)都在保護自(zi)己有限的國(guo)(guo)內市(shi)場(chang)，尤其是針對中(zhong)國(guo)(guo)的貿易保護措(cuo)施明顯增(zeng)(zeng)(zeng)多(duo)。受(shou)此(ci)影響，近年(nian)來中(zhong)國(guo)(guo)出(chu)(chu)(chu)口(kou)壓力不斷加大，出(chu)(chu)(chu)口(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)明顯回落。2011—2014年(nian)，按人民幣計價，中(zhong)國(guo)(guo)出(chu)(chu)(chu)口(kou)額年(nian)均增(zeng)(zeng)(zeng)長7.7%，增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比2002—2008年(nian)期間(jian)低16.5個百(bai)分(fen)點(dian)。今年(nian)1—8月(yue)份，出(chu)(chu)(chu)口(kou)額同比下降(jiang)1.6%。
二(er)是(shi)國(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)大(da)(da)(da)幅(fu)(fu)下(xia)(xia)跌(die)(die)導致中(zhong)國(guo)(guo)(guo)“被(bei)通(tong)縮(suo)”。近年(nian)來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工業(ye)生產(chan)領域持續(xu)面臨著一定的(de)通(tong)縮(suo)壓力。截(jie)至今年(nian)8月份(fen)，工業(ye)品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)同比(bi)連續(xu)42個月下(xia)(xia)降(jiang)，并且(qie)降(jiang)幅(fu)(fu)呈現不斷擴大(da)(da)(da)的(de)趨勢。工業(ye)品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)持續(xu)下(xia)(xia)降(jiang)，盡管有傳(chuan)統(tong)領域產(chan)能過剩的(de)因素，但很大(da)(da)(da)程度(du)上也受到(dao)國(guo)(guo)(guo)際(ji)大(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)大(da)(da)(da)幅(fu)(fu)下(xia)(xia)跌(die)(die)的(de)影響。2012—2014年(nian)，我國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)商品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)指數(shu)年(nian)均下(xia)(xia)降(jiang)2%左(zuo)(zuo)右(you)，今年(nian)1—8月份(fen)下(xia)(xia)降(jiang)11.3%。其中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)量較(jiao)大(da)(da)(da)的(de)原油價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)從2014年(nian)100美(mei)元/桶左(zuo)(zuo)右(you)跌(die)(die)到(dao)了目前50美(mei)元/桶以(yi)下(xia)(xia)，鐵礦石價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)從2013年(nian)的(de)130美(mei)元/噸(dun)以(yi)上跌(die)(die)到(dao)60美(mei)元/噸(dun)以(yi)下(xia)(xia)，大(da)(da)(da)豆價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)從2012年(nian)的(de)600美(mei)元/噸(dun)左(zuo)(zuo)右(you)跌(die)(die)到(dao)400美(mei)元/噸(dun)以(yi)下(xia)(xia)。初步估算，目前PPI降(jiang)幅(fu)(fu)中(zhong)1/3左(zuo)(zuo)右(you)是(shi)由(you)于進(jin)口(kou)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)下(xia)(xia)跌(die)(die)導致的(de)。相比(bi)進(jin)口(kou)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)的(de)大(da)(da)(da)幅(fu)(fu)下(xia)(xia)滑，出口(kou)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)下(xia)(xia)降(jiang)幅(fu)(fu)度(du)相對較(jiao)小(xiao)。1—8月份(fen)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)出口(kou)商品(pin)(pin)價(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)指數(shu)下(xia)(xia)降(jiang)1.4%。由(you)此可見，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)沒有輸出通(tong)縮(suo)，而是(shi)被(bei)輸入通(tong)縮(suo)。
三是(shi)(shi)(shi)在主(zhu)要(yao)(yao)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)普遍實行量(liang)(liang)(liang)化(hua)(hua)寬(kuan)松的(de)(de)(de)(de)(de)背景下，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)飽受被動(dong)(dong)(dong)升(sheng)值(zhi)之(zhi)痛。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)危機以(yi)來，美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)連續(xu)推出(chu)多輪量(liang)(liang)(liang)化(hua)(hua)寬(kuan)松政(zheng)策，日(ri)(ri)本、歐(ou)洲步其(qi)后(hou)塵，推出(chu)強度更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)量(liang)(liang)(liang)寬(kuan)，使得人民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)對(dui)這(zhe)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)貨幣(bi)(bi)(bi)(bi)被動(dong)(dong)(dong)升(sheng)值(zhi)。今(jin)年以(yi)來，美元(yuan)退出(chu)量(liang)(liang)(liang)化(hua)(hua)寬(kuan)松，加息預期(qi)升(sheng)溫，大(da)量(liang)(liang)(liang)資本從發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)外(wai)逃，受此影響，許多發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)貨幣(bi)(bi)(bi)(bi)大(da)幅(fu)(fu)貶(bian)(bian)值(zhi)，也使得人民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)對(dui)這(zhe)些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)貨幣(bi)(bi)(bi)(bi)處(chu)在升(sheng)值(zhi)狀(zhuang)態。根據國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)清(qing)算(suan)銀(yin)行(BIS)測算(suan)，2014年1月(yue)份(fen)至今(jin)年8月(yue)份(fen)，人民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)名義(yi)有效(xiao)(xiao)匯率(lv)累計升(sheng)值(zhi)10.5%，實際(ji)有效(xiao)(xiao)匯率(lv)累計升(sheng)值(zhi)10.6%，對(dui)歐(ou)元(yuan)升(sheng)值(zhi)17.3%，對(dui)日(ri)(ri)元(yuan)升(sheng)值(zhi)9.6%。幣(bi)(bi)(bi)(bi)值(zhi)升(sheng)值(zhi)使我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口商品的(de)(de)(de)(de)(de)競爭力(li)(li)減弱，是(shi)(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口大(da)幅(fu)(fu)下滑的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)原因(yin)。8月(yue)中(zhong)旬人民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)匯率(lv)貶(bian)(bian)值(zhi)4%左右，這(zhe)主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)為了推動(dong)(dong)(dong)人民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)匯率(lv)形成機制的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)場化(hua)(hua)，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)矯正(zheng)人民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)中(zhong)間(jian)價與(yu)匯率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)偏(pian)離程(cheng)(cheng)度，一定(ding)程(cheng)(cheng)度上釋(shi)放外(wai)部帶來的(de)(de)(de)(de)(de)貶(bian)(bian)值(zhi)壓(ya)力(li)(li)。從中(zhong)長(chang)期(qi)看，由(you)于中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展勢(shi)頭良(liang)好，人民(min)幣(bi)(bi)(bi)(bi)匯率(lv)不存在大(da)幅(fu)(fu)貶(bian)(bian)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)仍是(shi)(shi)(shi)穩定(ding)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)市(shi)場秩序的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)。
四、中國經濟結構調整將為世界經濟重返健康增長軌道作出更大貢獻
國際金(jin)融危(wei)機后，世界各(ge)國深(shen)刻反思以往的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長模(mo)式，結(jie)構調(diao)整(zheng)已成(cheng)為全球性趨勢(shi)。美國和英(ying)國提出“再工業化”，歐盟和日本(ben)等紛紛出臺重振制造(zao)業的(de)強力(li)政策，印度、墨西哥(ge)、越南等發展(zhan)中國家也在致力(li)于加快經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構調(diao)整(zheng)和產(chan)業升級。在世界經(jing)(jing)濟(ji)進(jin)入(ru)(ru)深(shen)度調(diao)整(zheng)期的(de)同時，中國經(jing)(jing)濟(ji)也進(jin)入(ru)(ru)轉(zhuan)型(xing)升級的(de)關鍵期，大力(li)推(tui)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構戰略(lve)性調(diao)整(zheng)已成(cheng)為全社會的(de)普遍(bian)共識。
中(zhong)國經濟結構調整的(de)深入推進，不(bu)僅為中(zhong)國實現可(ke)持續(xu)增長奠定(ding)了堅實基(ji)礎(chu)，同時也將為世界(jie)經濟再平衡和穩定(ding)復蘇創造新的(de)機(ji)遇。
一是(shi)全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社會將為世界提供更大(da)(da)消(xiao)(xiao)費(fei)市場(chang)。隨(sui)著(zhu)13億人口由溫(wen)飽走(zou)向小康(kang)，尤其是(shi)中等收入階層已達到3億人以(yi)上(shang)，大(da)(da)眾(zhong)消(xiao)(xiao)費(fei)逐步(bu)由傳統的(de)衣食等基本生(sheng)活消(xiao)(xiao)費(fei)轉(zhuan)向發展型、享受(shou)型消(xiao)(xiao)費(fei)，信息、旅(lv)游(you)、教育、養老、家政等新興消(xiao)(xiao)費(fei)潛力加速釋放，一個日漸(jian)壯大(da)(da)和成(cheng)熟(shu)的(de)龐大(da)(da)消(xiao)(xiao)費(fei)市場(chang)正在孕育形(xing)成(cheng)。如果(guo)未來十年消(xiao)(xiao)費(fei)保持(chi)穩定(ding)上(shang)升的(de)勢(shi)頭(tou)，到2025年消(xiao)(xiao)費(fei)支出規(gui)模將擴大(da)(da)到10萬億美元(yuan)以(yi)上(shang)(以(yi)目(mu)前價格水平測算)，國外消(xiao)(xiao)費(fei)品制造業有望從中受(shou)益。
二(er)是產業(ye)(ye)升級將(jiang)有效擴大技(ji)術(shu)和(he)設(she)備進口(kou)。在從制造(zao)大國向(xiang)制造(zao)強國轉變的(de)過程中，傳統產業(ye)(ye)升級改(gai)造(zao)需(xu)要進口(kou)大量先進技(ji)術(shu)、高(gao)端設(she)備、重(zhong)要零(ling)部(bu)件，而服務(wu)業(ye)(ye)的(de)快(kuai)速發(fa)展也將(jiang)為(wei)(wei)全球貿易伙伴提供更多的(de)研發(fa)、設(she)計等新的(de)機會。以(yi)服務(wu)業(ye)(ye)為(wei)(wei)例，假定未(wei)來十年服務(wu)業(ye)(ye)保持目(mu)前(qian)的(de)發(fa)展勢頭，到(dao)2025年服務(wu)業(ye)(ye)規模將(jiang)擴大到(dao)12萬(wan)億(yi)美元(yuan)以(yi)上(以(yi)目(mu)前(qian)價格水平測(ce)算)，市場潛力巨大。今(jin)年1—7月份，外(wai)商直接投資(zi)中服務(wu)業(ye)(ye)投資(zi)增速最快(kuai)，達到(dao)19.6%。
三是國際產(chan)能合(he)(he)(he)作(zuo)將極大(da)拓寬合(he)(he)(he)資合(he)(he)(he)作(zuo)空間。我國擁有(you)中(zhong)端裝備(bei)產(chan)能優勢，性(xing)價比高，綜合(he)(he)(he)配套和工程建設(she)能力強，外匯儲備(bei)充裕，有(you)利于(yu)發(fa)揮承上啟下的(de)橋梁和紐帶作(zuo)用，打通不(bu)同(tong)發(fa)展階段國家產(chan)業發(fa)展瓶頸，對接各方(fang)供給(gei)與需求，既發(fa)揮發(fa)達國家擁有(you)關(guan)鍵技術(shu)、裝備(bei)先進的(de)長(chang)處，又發(fa)揮發(fa)展中(zhong)國家自(zi)然資源豐(feng)富，勞動力成(cheng)本低的(de)優勢，開(kai)拓一個更大(da)的(de)合(he)(he)(he)資、合(he)(he)(he)作(zuo)市(shi)場，凝聚起全球經濟穩定增長(chang)的(de)新(xin)動能。
可(ke)以預(yu)見的是，當中國經(jing)濟(ji)成功實現轉(zhuan)型升(sheng)級，實現由(you)投資驅動轉(zhuan)向(xiang)(xiang)消費拉動為主、由(you)工業主導轉(zhuan)向(xiang)(xiang)服(fu)務(wu)業主導的重大轉(zhuan)變后(hou)，中國經(jing)濟(ji)將(jiang)會步入一個更(geng)加穩(wen)健、更(geng)有質量、更(geng)可(ke)持續的新的發展階段，將(jiang)會更(geng)好地發揮世界經(jing)濟(ji)增長引擎的作用(yong)。
事實(shi)證明，中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)過去是(shi)(shi)、現(xian)在(zai)是(shi)(shi)、未來仍(reng)將是(shi)(shi)推動世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)健(jian)康(kang)(kang)、持(chi)續增長的(de)(de)動力(li)之源。從曾經(jing)喧(xuan)囂(xiao)一時(shi)的(de)(de)“中(zhong)國輸(shu)出通(tong)縮論”到現(xian)在(zai)的(de)(de)“中(zhong)國輸(shu)出衰退論”，可(ke)以(yi)說都是(shi)(shi)“中(zhong)國威(wei)脅論”的(de)(de)翻版(ban)，背后的(de)(de)意圖耐人(ren)尋(xun)味。在(zai)全球化的(de)(de)時(shi)代，面對世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)復蘇乏力(li)的(de)(de)艱巨挑戰，同(tong)舟共(gong)濟(ji)(ji)，攜手(shou)共(gong)進，共(gong)同(tong)推動世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)重返健(jian)康(kang)(kang)增長軌道是(shi)(shi)共(gong)渡難關(guan)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。中(zhong)國有信(xin)心、有決心實(shi)現(xian)保持(chi)中(zhong)高(gao)速(su)增長和邁向中(zhong)高(gao)端(duan)水(shui)平的(de)(de)“雙目(mu)標”，與世(shi)界(jie)(jie)各國一道共(gong)同(tong)推動包容平衡(heng)的(de)(de)發展。
(作者(zhe)王保安，系(xi)國家(jia)統計(ji)局局長)
