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2018年8月25日上午，由中國(guo)新(xin)(xin)三(san)板(ban)研(yan)究中心和(he)新(xin)(xin)華社《中國(guo)新(xin)(xin)三(san)板(ban)》聯合舉辦(ban)的“《中國(guo)新(xin)(xin)三(san)板(ban)創新(xin)(xin)與發(fa)展(zhan)報告（2018）》藍皮書發(fa)布(bu)會暨中國(guo)新(xin)(xin)三(san)板(ban)發(fa)展(zhan)戰略高層論壇”在北京舉行(xing)。股轉公司副總經理隋強做了(le)主題發言，他說(shuo)，新三板的政策(ce)改革已經在路上，涉及做市商制度(du)(du)，主辦券商制度(du)(du)，融資(zi)制度(du)(du)等，同時(shi)強調，流(liu)動性是(shi)為融資(zi)服務，這也是(shi)股轉官方高層首(shou)次(ci)就流(liu)動性與(yu)融資(zi)功通能(neng)之間(jian)的關系進(jin)行了(le)首(shou)次(ci)定(ding)位(wei)。
隋(sui)強(qiang)在(zai)大會上回(hui)顧了新三板(ban)市場過去取(qu)得的成績，也(ye)承認制(zhi)度依然(ran)存在(zai)缺陷(xian)。對于(yu)未來的政策改革(ge)隋(sui)強(qiang)強(qiang)調了三個(ge)不動搖：
第一(yi)、堅持(chi)服務(wu)(wu)中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)不動搖。他(ta)給(gei)一(yi)個數據，新(xin)(xin)三板市場(chang)上符(fu)合新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)特(te)色的企(qi)(qi)業(ye)有4700家左(zuo)右(you)，這(zhe)說明股(gu)轉公司(si)內部(bu)已經(jing)突(tu)破(po)了(le)證(zheng)監會對(dui)企(qi)(qi)業(ye)行業(ye)的分(fen)類(lei)，而采用了(le)國(guo)務(wu)(wu)院對(dui)創新(xin)(xin)科技(ji)的分(fen)類(lei)，全(quan)國(guo)股(gu)轉公司(si)始終保持(chi)與國(guo)家政(zheng)策方向的一(yi)致(zhi)性，已經(jing)突(tu)破(po)了(le)監管傳統規則。他(ta)強調，多(duo)元(yuan)化(hua)、差異化(hua)的特(te)性是中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的特(te)點，政(zheng)策改革就符(fu)合中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的特(te)點。
第二、提(ti)升(sheng)市(shi)(shi)場融資(zi)(zi)效率不動(dong)搖(yao)。其中，隋強提(ti)到(dao)(dao)發行制度(du)與差異化融資(zi)(zi)需求之間有差距(ju)。他(ta)(ta)強調(diao)(diao)不能(neng)讓(rang)企業適(shi)應(ying)制度(du)，而(er)是(shi)(shi)讓(rang)制度(du)來適(shi)應(ying)企業。其中他(ta)(ta)還舉了幾個例子，比如主(zhu)辦券商把(ba)信息披露服(fu)(fu)務(wu)當做通道業務(wu)，企業融資(zi)(zi)過(guo)程中為適(shi)應(ying)政策(ce)提(ti)高(gao)了融資(zi)(zi)成本(ben)的(de)(de)問(wen)題。他(ta)(ta)說(shuo)(shuo)：“必須綜合(he)考慮市(shi)(shi)場流動(dong)性(xing)與融資(zi)(zi)制度(du)之間的(de)(de)配(pei)合(he)，流動(dong)性(xing)對(dui)融資(zi)(zi)功(gong)能(neng)的(de)(de)促進作用(yong)，交易活躍不是(shi)(shi)新(xin)(xin)(xin)三(san)板的(de)(de)目標，但是(shi)(shi)流動(dong)性(xing)讓(rang)新(xin)(xin)(xin)三(san)板融資(zi)(zi)功(gong)能(neng)退化的(de)(de)問(wen)題必須要重視。”也就是(shi)(shi)說(shuo)(shuo)，新(xin)(xin)(xin)三(san)板的(de)(de)流動(dong)性(xing)是(shi)(shi)為企業融資(zi)(zi)功(gong)能(neng)服(fu)(fu)務(wu)，而(er)不能(neng)意(yi)味的(de)(de)強調(diao)(diao)流動(dong)性(xing)相對(dui)情(qing)況。而(er)且股轉公司已(yi)經(jing)(jing)看到(dao)(dao)流動(dong)性(xing)問(wen)題已(yi)經(jing)(jing)嚴重影響到(dao)(dao)融資(zi)(zi)功(gong)能(neng)，可判斷，促進流動(dong)性(xing)政策(ce)改革已(yi)經(jing)(jing)在路上。
第三、堅持(chi)鞏固(gu)市場(chang)(chang)特色制(zhi)度(du)不(bu)(bu)動搖。新三板首先是交易市場(chang)(chang)，不(bu)(bu)能(neng)(neng)因為特色而忽視市場(chang)(chang)基(ji)礎功能(neng)(neng)。特色不(bu)(bu)是單一的(de)特色，考慮在(zai)小額融(rong)資制(zhi)度(du)的(de)融(rong)資規模，正是考慮推出大(da)額融(rong)資制(zhi)度(du)。新三板市場(chang)(chang)上，除股(gu)票融(rong)資外，其他融(rong)資方(fang)式還有待(dai)完善。比如，優先股(gu)的(de)轉(zhuan)股(gu)制(zhi)度(du)，可(ke)轉(zhuan)債的(de)交易市場(chang)(chang)問題，目前，新三板企業的(de)多元化(hua)融(rong)資，還能(neng)(neng)達到(dao)不(bu)(bu)能(neng)(neng)的(de)發行品種匹配不(bu)(bu)同的(de)交易場(chang)(chang)所。
最后，隋強強調，主板券商要(yao)具(ju)有投行精神(shen)，不能延續傳統的通道業務(wu)的思維模式(shi)，應該在經營思維和服務(wu)理念等方面進行全面的轉型，可以向投行學習(xi)。
在演(yan)講結束時，隋強強調，本次(ci)演(yan)講中的觀點(dian)僅為個(ge)人觀點(dian)，不代(dai)表(biao)全(quan)國股(gu)轉公司。
