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“大家普遍感受到經濟下(xia)行(xing)(xing)的壓力是(shi)(shi)非(fei)常大的，我們不(bu)回避(bi)。尤(you)其是(shi)(shi)金融證券(quan)市場的驚心動魄。但是(shi)(shi)，我們也應該堅信，前(qian)途是(shi)(shi)光明的。”在4月8日舉行(xing)(xing)的2016年(nian)浙商(shang)創投基金年(nian)會上，浙江省科技廳廳長周國(guo)輝作了《創新(xin)“新(xin)常態”與創投“新(xin)機遇”》的主(zhu)題演(yan)講(jiang)。
通過自己調研中的所見所聞，周廳長還與在座的嘉賓們分享了“十三五”期間創投行業正在面臨著的四大歷史性機遇：
機遇之一：創新驅動發展戰略的深入實施為創投發展提供了廣闊的空間。
機遇之二：大眾創業、萬眾創新的新格局為創投發展打開了新窗口。
機遇之三：高新技術產業的蓬勃發展為創投發展注入了新動能。
機遇之四：科技成果的加速轉化為創投發展明確了新方向。
以下為周廳長的發言全文：
各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：
大家下午好！很高興應陳越孟董事長和華曄宇總裁的盛情邀請，參加本次浙商創投基金年會，和大家聊一聊創新的“新常態”與創投的“新機遇”。首先，我謹代表省科技廳向浙商創投的各位同志一直以來對浙江創業創新的支持和貢獻表示衷心的感謝，向去年一年取得的成績表示衷心的祝賀！預祝本次年會取得圓滿成功！
上個月我作為全國人大代表在北京參加全國“兩會”，這次“兩會”的一項重要任務是審議通過“十三五”規劃，在國內外引起很大反響。兩會代表熱議最多的當屬“供給側結構性改革”、“創新驅動發展戰略”、“新型政商關系”等話題，大家普遍感受到當前經濟下行的壓力，又對未來的發展充滿信心。回來后，我到有關市縣開展調研，前天去了寧波市鄞州區，看了一家新型創新服務平臺，叫“摩米創新工場”，成立于2013年9月，是一家以電子科技大學為依托，集技術成果轉移、項目孵化器、企業加速器、產業聚集園于一體的平臺。平臺負責人叫劉霖，是電子科技大學的副教授、博士生導師。他告訴我，科技成果轉移轉化的關鍵在于“人”這一基本要素的轉移轉化，“摩米創新工場”的主要運行模式是投資入股初創科技型企業，通過股權關系將“科學家、金融家、企業家、創業家”緊密地聯系在一起，實現“難關共度，利益共享”，幫助高校院所跨過科技成果轉化“死亡的狹谷”，實現產業化，從而獲得股權分紅收益或股權上市收益。目前平臺的運行情況和經濟效益非常不錯，目前已經擁有100多項專利，其中發明專利43項，去年實現產值1.3億元，還帶動本地50多家企業發展。看了之后我很受鼓舞，一方面它為打通科技和經濟發展的通道提供了一種新的模式，另一方面它又為經濟的發展注入了新的活力。
昨晚我讀了一篇文章，是《連線》（Wired）雜志創始主編凱文?凱利在深圳的一個演講。文中暢談了未來發展的12個趨勢。比如他說，人工智能的時代即將來臨，它們不是和人類一樣的智能，但它們能夠幫助人類，谷歌自動駕駛汽車、AlphaGo阿法狗打敗圍棋世界冠軍就是很好的例證。還有虛擬現實技術、增強現實技術和混合現實技術。未來，在家里你可能根本不需要有任何屏幕，你只要戴上一個眼罩，就有一個虛擬屏幕供你使用，等等，還有很多。看完令人覺得既不可思議，又似乎觸手可及。這里面既有科技的發展趨勢，同時又蘊含了很多商機。凱文?凱利說到，我們現在還處在最開端，大家沒有來晚，希望你們可以接受這個挑戰，塑造未來20年的未來。由此我想到，經濟有下行壓力不可怕，關鍵是找到新的發展模式，通過供給側結構性改革，特別是依靠科技創新把潛在的需求和商機激發出來，從而引領經濟轉型升級。
2016年是“十三五”的開局之年，也將是深化改革的攻堅之年、結構性調整謀求突破并最終走向決勝之年。從全國看，去產能、去庫存、去杠桿的壓力仍然巨大，從浙江看，降成本、補短板的任務更為艱巨，但前途是光明的，我國經濟發展的韌性很大，戰略機遇期和好的經濟基本面仍將持續。特別是實施創新驅動發展戰略，新技術、新產品、新業態、新模式（這些組成的新經濟）將大量涌現，創新的環境會更好，創業的項目會更多，這些都為創投行業發展提供了不可多得的歷史性機遇。
機遇之一：創新驅動發展戰略的深入實施為創投發展提供了廣闊的空間
當前，我國已進入經濟發展的“新常態”。“新常態”最大的特點就是經濟增長步入中高速、質量邁向中高端。在新常態下，經濟發展的模式也將發生革命性變化，由要素驅動、投資驅動轉換為創新驅動。這是大勢所趨，也是強國強省的核心舉措。創新被中央列為五大新發展理念之首，創新驅動被省委省政府列為“十三五”發展的首位戰略，全面部署供給側結構性改革，就是為了加快培育發展新動能，關鍵是依靠創新驅動發展。“十三五”時期，我省將把深入實施創新驅動發展戰略作為推動供給側結構性改革的關鍵一環，按照夏書記提出的“一轉四創”，突出抓好“科技成果轉化”這個“一號工程”，謀劃實施“創新大平臺、創新大項目、創新大團隊和創新大環境”工作，培育新產業、創造新供給、釋放新需求。
比如正在抓緊規劃建設杭州城西科創大走廊，高水平建設杭州國家自主創新示范區，打造環杭州灣高新技術產業帶，建設全國一流的科技成果交易中心等等。去年印發的中發8號文件明確指出：發揮金融創新對技術創新的助推作用，培育壯大創業投資和資本市場，提高信貸支持創新的靈活性和便利性，形成各類金融工具協同支持創新發展的良好局面。我認為，創新驅動發展的大戰略、大環境，就是創投行業發展最大的外部環境。
機遇之二：大眾創業、萬眾創新的新格局為創投發展打開了新窗口
當前，“大眾創業、萬眾創新”已經成為我國經濟發展的新引擎，國家陸續出臺了一系列政策舉措。從我省看，“雙創”的熱度非常之高，以高校系、阿里系、海歸系和浙商系等“新四軍”為代表的創業大軍蓬勃發展。比如杭州，去年舉辦的創新創業活動達1650場，平均每天4.5場，排名全國創業熱度城市第5；今年一季度達到日均達6.17場。在去年的全國創新創業大賽中，我省獲獎數占全國的40%，位列首位。省內已涌現出100多家市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間，有14家入選首批國家級孵化器管理，占全國的1/5。
夢想小鎮、互聯網小鎮、云棲小鎮等省級特色小鎮加快建設，目前總數已達79個。這些創新創業的“新四軍”，很多都有夢想、有知識、有技術、有激情，但是他們無經驗、無資金、無場地、無人脈，最缺的恐怕還是“錢”。這就需要我們的創投基金去發現好項目，支持好項目。為此，浙江在成功創建山南基金小鎮的基礎上，正在謀劃打造錢塘江金融港灣。我相信會有更多的“創投伯樂”涌現在“雙創”的歷史舞臺。你給他們一桶金，他們會給你更多的回報。
機遇之三：高新技術產業的蓬勃發展為創投發展注入了新動能
相比于廣東、江蘇、北京、上海等省市，高新技術產業發展是我省的短板所在，也是發展希望和潛力之所在。
省委省政府把大力發展信息經濟等“七大產業”發展，加快傳統產業改造提升，作為實現經濟轉型升級的重要抓手，提出了明確的目標任務。
今年省政府工作報告提出，要實現全省研發投入1100億元，高新產業投資增長15%，力爭全年科技型中小微企業獲得的創業風險等投資超過1000億元。科技部門將圍繞七大產業發展和有基礎、有需求、能填補國內空白的領域，結合“互聯網+”、“中國制造2025”、大數據等戰略實施，在微波毫米波集成電路、量子通信、石墨烯、大數據、工業機器人、創新醫療器械、新材料等方向，實施150個省級重點研發計劃項目，突破一批重大關鍵核心技術，培育發展高新技術產業和戰略性新興產業。未來五年我們還要實施“雙倍增”計劃，實現高新技術企業和科技型中小企業數量翻一番，到“十三五”末分別達到15000家和5萬家。這些工作我們都希望得到創投基金的關注和支持。
機遇之四：科技成果的加速轉化為創投發展明確了新方向
去年10月1日，修改后的《促進科技成果轉化法》正式頒布實施，國務院出臺了《實施〈促進科技成果轉化法〉若干規定》，明確規定在研究開發和成果轉化中作出主要貢獻的人員，所得獎勵份額不得低于轉化收益的50%。法律的明確規定打消了科研人員顧慮，激發了他們轉化成果的內生動力。科技部正在加緊制定《促進科技成果轉移轉化行動計劃》，將會有更多的科技成果走出實驗室，走進市場。“十三五”時期，浙江將圍繞“全國一流的科技成果交易中心”目標，通過需求端、供給端等“五端發力”，打通科技成果向現實生產力轉化的通道。我省正在研究出臺省級事業單位科技成果轉化處置的具體實施辦法，推進浙江《促進科技成果轉化條例》的修訂。省財政已設立了創新強省基金，還準備設立規模20億元的省科技成果轉化引導基金，引導社會資本設立各種類型的創業風險投資基金。通過建立風險分擔機制、知識產權質押、政策性擔保、發行債券產品等方式，引導金融資本加大對科技成果轉化和科技型企業的支持力度。科技成果的轉化離不開資本的強力助推，希望創投從業者們可以借此機會用智慧去發現好項目、好團隊，培植和助推新產業、新技術、新業態。
上次浙江創投協會年會上我說，凡成事者，高潮時當謹慎從事，千萬不要瘋狂；而在低迷時卻要有膽魄，千萬不要悲觀失望。特別是創投行業、創投家更要學會辯證思維，切忌人云亦云。我一直以為，投資投資，看似投的是資，但這只是表象，其實投的是人和業。投資是一種機會和人生的選擇，體現的是投資人的價值取向、未來預期、人生追求和胸襟視野。科技創新與金融資本的“聯姻”，無疑是神州大地上最為亮麗的“天仙配”。
浙商創投是浙江創投行業的優秀代表，你們始終秉承著“傳承浙商精神、助力民族產業”的發展理念，致力于唱響浙商品牌，助力經濟轉型升級。我很高興地看到，去年11月浙商創投在新三板正式掛牌，管理資產規模達300億元人民幣，成功投資90多家優秀企業，涉及創新、科技、高技術服務業，包括移動互聯與創新消費、現代服務業、醫療健康等多個行業與領域。剛才陳董事長說，浙商創投成立八周年，實現了里程碑式的跨越發展。我看，浙商創投不僅實現了自身的跨越式發展，也為浙江經濟的轉型升級和創新驅動發展戰略的實施作出了應有貢獻。衷心地希望你們認真總結、探索規律，緊緊抓住千載難逢的發展新機遇，在創新驅動發展的新常態下，勇做“科技創投家”，為我省創新戰略實施和創新型省份建設作出新的更大貢獻。
最后，祝浙商創投的明天更加美好！謝謝大家！
